La 2ème circonscription de l'Isère
est constituée des:
Cantons d'Échirolles-Est, Échirolles-Ouest, Eybens, Saint-Martin-d'Hères-Nord, Saint-Martin-d'Hères-Sud, Vizille (à l'exception de la commune de Chamrousse depuis le redécoupage électoral de 2010)
En dehors des chefs-lieux de cantons elle compte les communes suivantes, toutes rattachées à la communauté de communes du Sud Grenoblois(CCSG), à l'exception de celle de Gières:
Bresson, Herbeys, Champ sur Drac, Jarrie, Laffrey, Montchaboud, Notre Dame de Commiers, Notre Dame de Mésange, Saint Barthelemy de Séchilienne, Saint Georges de Commiers, Saint Jean de V aulx, Saint Pierre de Mésage, Séchilienne, Vaulnaveys le Haut et Vaulnaveys le Bas.
Les agglomérations les plus peuplées, celles d'Echirolles, de Gières, de Saint Martin d'Hères et d'Eybens sont rattachées à la Métro construites autour de Grenoble. Les autres appartiennent à la CCSG
Quelques données sur les communes de la circonscription et, pour comparaison, celles sur Grenoble et Meylan
Echirolles:
population: 35000
Fonctionnement par tête (€) 1600 Investissement par tête 370
Niveau de vie moyen: 1403 €/UC /mois
Saint Martin d'Hères
population: 35669
Fonctionnement par tête (€) 1343 Investissement par tête 504
Niveau de vie moyen: 1442 €/UC /mois
Vizille
population: 7600
Fonctionnement par tête (€) 1085 Investissement par tête 719
Niveau de vie moyen: 1485 €/UC /mois
Jarrie
population: 4000
Fonctionnement par tête (€) 1288 Investissement par tête 729
Niveau de vie moyen: 1994 €/UC /mois
Champagnier
population: 1088
Fonctionnement par tête (€) 1465 Investissement par tête 1376
Niveau de vie moyen: 2233 €/UC /mois
Eybens
population: 9500
Fonctionnement par tête (€) 2060 Investissement par tête 2185
Niveau de vie moyen: 1784 €/UC /mois
Gières
population: 6049
Fonctionnement par tête (€) 1210 Investissement par tête 390
Niveau de vie moyen: 1816 €/UC /mois
Grenoble
population: 156000
Fonctionnement par tête (€) 1525 Investissement par tête 448
Niveau de vie moyen: 1523 €/UC /mois
Meylan
population: 17380
Fonctionnement par tête (€) 1502 Investissement par tête 474
Niveau de vie moyen: 2311 €/UC /mois
On voit que la circonscription connaît des situations contrastées selon deux axes:
- un axe Ville-Campagne avec les villes de la Métro, de Vizille, de Champ et des Basses Jarrie d'une part et les zones pavillonnaires dispersées du plateau de Champagnier, des Vaulnaveys, de la Mésage et des Commiers. On peut prévoir qu'au fur et à mesure que les prix des carburants croîtront l'usage des transports en commun se développera. Cette évolution pourrait se faire naturellement pour les villes mais elle sera plus difficile pour les zones d'habitat dispersé.
- un axe économique avec des communes caractérisées par des revenus assez modestes(Echirolles, Saint Martin d'Hères, Vizille) et d'autres mieux loties, en particulièrement celles du plateau de Champagnier-Brié. Comme on peut le voir sur la figure ci-dessous dans laquelle nous avons ajouté, pour comparaison, les revenus par tête pour Grenoble et Meylan. On voit que Champagnier et Jarrie se trouvent dans la même catégorie que Meylan. A l'autre extrême on trouve Echirolles, Grenoble, Saint Martin d'Hères et Vizille.
Les communautés de commune
La fusion entre la Métro et la Communauté de Communes du Sud Grenoblois (CCSG) semble assez probable. Dans la CCSG actuelle le poids des petites communes, plutôt conservatrices est trop élevé. Ainsi le nombre d'habitants par conseiller communautaire pour les communes les plus peuplées (plus de 3 conseillers par commune) est de 909 alors qu'il n'est que de 397 pour les communes les moins peuplées. Les communes les moins peuplées qui comptent 10730 habitants disposent de plus de conseillers (27) que les plus peuplées (18181) qui n'en comptent que 20.
S'il est légitime que les petites communes soient représentées au Conseil Communautaire, il n'est pas normal qu'elles disposent de la majorité des sièges. Il est nécessaire de modifier la composition des Conseils Communautaires. Ainsi pourrait on envisager que la moitié des conseillers soit élue au suffrage universitaire direct par l'ensemble du corps électoral de la Communauté. Le Président devrait obligatoirement être choisi parmi les élus directs et ne pas être maire d'une des communes.La démocratie y trouverait son compte, l'exécutif se rapprochant des citoyens.
Pour ce qui concerne le cas spécifique de la CCSG nous pensons qu'elle devrait être rattachée à la Métro.